بررسی طرح تنظيم جمعيت تهران در شوراي‌شهر

دنياي اقتصاد- اعضاي جديد شوراي‌شهر تهران اولين جلسه مشترك خود با مديران شهرداري را بعد از نشست هفته گذشته با شهردار، به مديران حوزه‌اي كه تامين حداقل نيمي ‌از بودجه 11 هزار ميليارد توماني اداره شهر تهران به گردن آنهاست، اختصاص دادند تا ضمن بررسي نحوه دخل‌وخرج در اين حوزه – معاونت شهرسازي‌ومعماري شهرداري تهران- درباره برخي ابهامات اساسي در نحوه صدور مجوز‌هاي ساخت‌وساز، از مديران پاسخ بخواهند.

در نشست مشترك اعضاي جديد شورا با مديران معاونت شهرسازي شهرداري تهران، اگر چه اجراي طرح تفصيلي جديد پايتخت به عنوان بزرگ‌ترين امتياز حال‌حاضر شهر تهران از سوي مديران شهرداري مطرح شد، اما برخي چشم‌پوشي‌ها نسبت به مقررات حياتي طرح‌تفصيلي كه بارها ظرف يك‌سال گذشته از طرف كارشناسان مطرح شده، محور سوالات نمايندگان مردم تهران قرار گرفت.

اعضاي شوراي‌شهر چهارم با انتقاد از ساخت‌وساز در كنار نمادهاي قديم و جديد تهران و همچنين تغييرات سليقه‌اي متن طرح‌تفصيلي در كميسيون ماده 5، اولين طرح خود را براي مهار نابساماني در بازار ساختمان‌سازي‌ مطرح كردند.

اين طرح كه برخاسته از مفاد فراموش‌شده طرح تفصيلي جديد است، بارگذاري جمعيت در مناطق 22گانه تهران را به رعايت سقف جمعيتي درنظر گرفته‌شده در طرح جامع منوط مي‌كند؛ طوري كه در صورت تصويب آن در اولين جلسه رسمي شوراي‌ چهارم، شهرداري‌تهران موظف مي‌شود قبل از صدور پروانه‌ساختماني در هر محله، جمعيت جديد ناشي از كاربري پروانه را ابتدا با سقف تعيين‌شده جمعيت براي آن محله كنترل كند و در صورت تكميل حدنصاب جمعيت ساكن، صدور پروانه را متوقف سازد.

پيشنهاد اين طرح در جلسه غيررسمي اعضاي جديد شورا با مديران شهرداري از‌يك سو واكنشي است به پيگيري‌هاي بي‌نتيجه اعضاي فعلي شورا بابت دستكاري طرح‌تفصيلي جديد چندماه بعد از تصويب توسط دولتي‌ها و از سوي ديگر مي‌تواند پيام روشن به بازار مسكن بابت پايا‌ن قريب‌الوقوع زياده‌خواهي برخي برج‌سازها و بسازوبفروش‌ها باشد.

بارگذاری‌ها با جمعیت‌پذیری تناسب ندارد

احمد دنیا مالی از منتخبین جدید دور چهارم شورای‌شهر با اشاره به برگزاری این جلسه در رصد خانه برج میلاد به «دنیای اقتصاد» گفت: بعد از آشنایی منتخبین شورای شهر با طرح جامع و تفصیلی جدید برخی از اعضا با ابهاماتی در حوزه شهرسازی مواجه بودند که آنها را در قالب سوال از معاون شهرسازی شهرداری تهران مطرح کردند.

دنیا مالی نبود تناسب بین کالبد طبیعی مناطق و توسعه فیزیکی مناطق را از جمله ابهامات موجود در حوزه شهرسازی دانست و افزود: در طرح تفصیلی جدید برای همه مناطق 22 گانه تهران میزان بارگذاری جمعیت تعیین شده و باید از طریق نرم‌افزاری این بارگذاری جمعیت کنترل شود تا میان ساخت‌وسازهای جدید و کاربری‌ها در مناطق و جمعیت بارگذاری شده تناسبی وجود داشته باشد.

او به جمعیت پیش‌بینی شده برای منطقه 22 اشاره و تصریح کرد: به نظر می‌رسد جمعیت پیش‌بینی شده در این منطقه( تا سقف 750 هزار نفر) با قابلیت منطقه هماهنگی ندارد؛ چرا که طبق شواهد قابلیت این منطقه بیش از این جمعیت باشد.

او در پاسخ به این سوال که آیا اعضای شورای شهر چهارم از پاسخ‌های مسوولان شهرداری قانع شدند یا خیر تاکید کرد: سعی کردیم جلسه شکل چالشی به خود نگیرد؛ اما در مجموع پاسخ‌های خوبی دریافت کردیم. البته به نظر می‌رسد موارد مورد ابهام را باید در زمان کار رسمی شورا پیگیری کنیم.

به طرح‌تفصيلي دستبرد مي‌زنند

مهدی حقانی، دیگر منتخب شورای شهر چهارم تغییرات وارد شده در طرح تفصیلی را به دستبرد زدن به طرح تفصیلی تشبیه کرد و گفت: متاسفانه هر چند وقت یکبار طرح تفصیلی مورد دستبرد قرار می‌گیرد و تحت عنوان طرح موضوعی مصوبه جدیدی را در کمیسیون ماده پنج تصویب می‌کنند که همین امر باعث می‌شود حوزه شهرسازی روال قانونی خود را از دست بدهد و شهر سلیقه‌ای اداره شود.

او با اشاره به انتقاد برخی از اعضا نسبت به ساخت‌وسازهای همجوار با نمادهای تهران تصریح کرد: ساخت یک برج در جوار حسینیه ارشاد، ساخت وساز در تقاطع بزرگراه چمران و مدرس از جمله مواردی است که به نمادهای تهران آسیب‌زده است و توجیه شهرسازی هم ندارد.

حقانی اضافه کرد: متاسفانه در این موارد پاسخ قانع‌کننده‌ای دریافت نکردیم.

پاسخ معاون شهردار به 5 سوال شورا

 علیرضا جاوید معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران که به عنوان نماینده شهرداری تهران در این جلسه حاضر شده بود این دیدار را ارائه مجموعه‌ای از گزارش‌هاي عملکرد شهرداری در حوزه شهرسازی و پاسخ به سوالات نمایندگان مردم دانست و گفت: در این جلسه به کلیات طرح جامع و تفصیلی اشاره شد و به صورت آنلاین سیستم مکانیزه صدور پروانه و ماکت سه بعدی شهر تهران نمایش داده شد.

ساخت‌وسازهاي شبانه علت دارد

او به ساخت وساز‌های شبانه در تهران به عنوان یکی از موارد سوال اعضای شورا اشاره و اظهار کرد: اعضا در مورد چرایی انجام  ساخت‌وسازهای شبانه و ایجاد مزاحمت برای شهروندان سوال داشتند که مشاور، محدودیت‌های ترافیکی را که مانع حمل و نقل مصالح می‌شود، علت انجام شبانه ساخت‌وساز عنوان کرد.

جاوید پراکندگی و تراکنش ساختمان‌های اداری موجود در تهران را دیگر سوال اعضای شورا عنوان کرد و افزود: اعضا در مورد محل تجمع خدمات رسانی به شهروندان و نبود دسترسی مناسب برای این محل‌ها سوال کردند که در پاسخ، مشکلات موجود بین نهادهای مسوول را به عنوان علت این مشکل مطرح کردیم.

او اضافه کرد: اعضا در مورد ساخت‌وسازهای منطقه 22 نیز سوالاتی داشتند که توضیح دادیم در این منطقه در برخی نقاط اجازه بلند مرتبه‌سازی داده شده است و برخی نقاط دیگر همچون شهرک راه آهن و وردآورد تنها مجوز ساخت 3 طبقه را دارند.

او به سوال اسماعیل دوستی یکی از اعضای شورای شهر چهارم در مورد ساخت‌وسازهای مجاور نمادهای شهری نیز اشاره کرد و ادامه داد: به طور کلی بر حفظ و توسعه نمادهای شهری تهران از سوی اعضا تاکید شد.

او اظهار کرد:  همین‌طور در این جلسه در مورد حوزه نفوذپذیری جمعیت در شرق و غرب تهران صحبت شد و اعضا در مورد تداخل کاربری‌های مسکونی و غیرمسکونی در برخی محله‌ها و در نتیجه بروز اشکال در دسترسی شهروندان انتقاد داشتند که بنا شد با نظم دهی به سکونت شهروندان در قالب طرح تفصیلی از مشکلات دسترسی کاسته شود.