تخفيف بيمه‌اي براي سازندگان مسكن

دنياي‌اقتصاد: سهم هزينه‌هاي مربوط به «بيمه» در پروژه‌هاي ساخت‌وساز مسكن‌مهر بعد از چانه‌زني نمايندگان عضو شوراي‌عالي مسكن با مديران وزارت رفاه، سرانجام به گونه‌اي كاهش پيدا كرد كه در عين حالي‌كه منفعت مالي اين پروژه براي تامين‌اجتماعي حفظ شده، بيش‌از 5 درصد از هزينه ساخت براي پيمانكاران تعديل شود.

به موجب آخرين مصوبه شوراي‌عالي مسكن، كليه پروژه‌هاي ساختماني كه روي زمين‌هاي 99ساله احداث مي‌شوند، به ازاي هر متر مربع، معادل 7 هزار تومان مشمول پرداخت حق بيمه قرار مي‌گيرند. شوراي‌عالي مسكن، زمستان سال گذشته مصوب كرده بود، سازنده‌هاي مسكن‌مهر از معافيت كامل -100 درصدي- در پرداخت حق بيمه برخوردار باشند؛ اما بلافاصله بعد از ابلاغ اين مصوبه، مخالفت‌ها از جانب تامين اجتماعي باعث تجديد نظر شورا در مصوبه خود شد. تا اينكه در جديدترين مصوبه، سهم بيمه از كل هزينه ساخت از 7 درصد به 33/2 رسيده است.

در حال حاضر برابر آنچه در دولت به عنوان مصوبه نهايي در خصوص «تسهيلات بيمه‌اي براي سازندگان مسكن‌مهر» ابلاغ شده، سهم پرداخت حق بيمه –متري 7 هزار تومان- از كل هزينه ساخت –متري 300 هزار تومان- به 33/2 رسيده است. اين در حالي است كه سازنده‌ها در پروژه‌هاي غير مسكن‌مهر، هم‌اكنون حدود متري 21 هزار تومان به عنوان حق بيمه پيمانكاري پرداخت مي‌كنند كه سهم اين رقم، از كل هزينه ساخت 7 درصد برآورد مي‌شود. به اين ترتيب «حق بيمه» در حال حاضر براي پروژه‌هاي 99ساله 70 درصد كاهش پيدا كرده است.

همچنين نمايندگان ويژه رييس جمهور در شوراي‌عالي مسكن كه به نيابت از هيات دولت براي حوزه مسكن تصميم‌گيري مي‌كنند، در جديدترين تصميم اتخاذ شده براي «مسكن‌مهر» اعلام كرده‌اند، علاوه بر انبوه‌سازان، تعاوني‌هايي كه به صورت مستقيم ساخت‌وساز مي‌كنند نيز مشمول تسهيلات بيمه‌اي مي‌شوند؛ به‌طوري‌كه علاوه بر پروژه‌هاي انبوه‌سازي، تعاوني‌ها نيز به ازاي هر متر مربع ساخت‌وساز، بايد همان رقم 7هزار تومان را به تامين اجتماعي پرداخت كنند. متن مصوبه كارگروه مسكن مورخ 13/2/89 به اين شرح است: ميزان حق بيمه پيمانكاري و كارگاهي واحدهاي احداثي مسكن‌مهر با رعايت الگوي مصرف مسكن (ميانگين زيربناي مفيد 75 متر مربع) به ازاي هر متر مربع مبلغ 7 هزار تومان تعيين مي‌گردد. مرجع تشخيص و اعلام واحدهاي يادشده سازمان‌هاي مسكن و شهرسازي استان‌ها، بنياد مسكن و شركت عمران شهرهاي جديد است. سازندگان واحدهاي احداثي و پيمانكاران فرعي در قالب طرح مسكن‌مهر به جز حق بيمه موضوع اين بند، مشمول پرداخت حق بيمه ديگري نخواهند شد.

چرا بيمه كاملا حذف نشد؟

به گزارش دنياي‌اقتصاد، بعد از آنكه دولت در سال گذشته تصميم گرفت براي حمايت مالي از پروژه‌هاي 99ساله، هزينه بيمه را تعديل كند، كارگروه مسكن در تاريخ 30/9/88 تصويب كرد، طرح‌هاي مسكن‌مهر كه توسط سازندگان با مشاركت مالي متقاضيان مسكن‌مهر احداث مي‌شود، مشمول ماده 23 قانون ساماندهي و حمايت از توليد و عرضه مسكن بوده و اين طرح‌ها مشمول حق بيمه پيمانكاري نمي‌شود.

ابلاغ مصوبه مذكور در اواخر سال گذشته باعث شد، مسوولان تامين اجتماعي و وزارت رفاه با موضع‌گيري در مقابل اين مصوبه از دولت درخواست تجديدنظر در اين باره را مطرح كنند. از سوي ديگر به رغم ابلاغ مصوبه در زمستان سال گذشته، سازنده‌هايي كه براي صدور معافيت بيمه‌اي مراجعه مي‌كردند با پاسخ منفي روبه‌رو مي‌شدند. به دنبال اين وقايع، شوراي‌عالي مسكن تجديد نظر در ميزان معافيت بيمه‌اي پروژه‌هاي مسكن‌مهر را در دستور كار قرار داد تا اينكه در ماه گذشته مصوبه جديد در اين خصوص نهايي و ابلاغ شد.

در همین رابطه مهندس جمشید نورصالحی، مدیر عامل شرکت عمران شهرهای جدید وزارت مسکن به «دنیای اقتصاد» گفت: با توجه به اینکه مجموعه افرادی که در یک کارگاه ساختمانی کار مي‌کنند، باید از سوی کارفرمایان بیمه شوند، بنابراين مسکن مهر نیز از این قضیه مستثنی نیست.

به گفته وی حق بیمه در نظر گرفته شده برای پیمانکاران در حدود یک سوم شرایط معمول در امر بیمه است و بر این اساس در حالی که در شرایط عادی حق بیمه پیمانکاران متر مربعی 23 هزار تومان است؛ اما در مسکن مهر این رقم به متر مربعی 7 هزار تومان کاهش پیدا کرده است. وی اذعان داشت: به هیچ وجه تناقضی در مصوبات کارگروه مسکن ایجاد نشده است و بخشودگی بیمه پیمانکاران تا حد زیادی در مقایسه با شرایط معمول مصوب شده است.

معاون وزیر مسکن تاکید کرد: در شرایط معمول اصولا سازمان تامین اجتماعی برای پروژه‌های عادی 8/7 درصد از ارزش ریالی پروژه مالیات اخذ مي‌کند که در مورد مسکن مهر این رقم به 33/2 درصد کاهش پیدا کرده است.

وی تصريح كرد: در شرایط عادی اگر سازمان تامین اجتماعی در دریافت حق بیمه رویه متداول خود را در پیش مي‌گرفت، در این صورت باید با توجه به قیمت تمام شده ساخت در مسکن مهر که مترمربعی 300 هزار تومان است در حدود متر مربعی 23 هزار و 800 تومان حق بیمه اخذ مي‌کرد و با توجه به اینکه این رقم به مترمربعی 7 هزار تومان کاهش یافته است، بنابراین بدیهی است که تخفیفات مد نظر کارگروه در زمینه تخفیف به پیمانکاران مسکن مهر در امر بیمه لحاظ شده است.

نظر وزارت رفاه چگونه جلب شد؟

همچنين یک عضو شورای عالی مسکن نيز به «دنياي‌اقتصاد» گفت: چانه‌زنی‌های کارگروه مسکن با وزارت رفاه و سازمان تامین اجتماعی برای بخشودگی 100 درصدي بیمه پیمانکاری در نهایت به کاهش آن منجرشد؛ چرا که اگر مقرر مي‌شد این نوع از تخفیفات به صورت کامل اعمال شود، سازمان تامین اجتماعی را در آینده با مشکل مواجه مي‌کرد. وی تاکید کرد: تمام تلاش اعضای کارگروه مسکن در جهت بخشودگی حق بیمه پیمانکاری در مسکن مهر به صورت 100 در صد بوده است؛ اما بعد از این مصوبه و انجام مذاکرات در نهایت آنها موفق شدند که نظر وزارت رفاه را برای کاهش حق بیمه تا سقف یک سوم شرایط معمول جلب کنند.