سید مهدی کریمی فارسی*
با پوزش از اکثریت قضات و کارمندان شریف دستگاه قضائی که نگاهبان و ضامن اجرای صحیح قوانینند و تمامی حقوق دانان و قانونگذاران و وکلا و کارشناسان فرهیخته ای که با نگاه به قانون اساسی و سایر قوانین موجد حق شرعی و قانونی و جلب مشارکت نظرات کاربردی قضات و وکلا و اندیشمندان متخصص و صاحب نظر در موضوع تدوین آن قانون و با نگاهی باز به جایگاه قانونگذاری و نتایج اثربخش آن بر جامعه در تدوین قوانین مداخله و مشارکت دارند بی آن که نامشان دیده شود؛ این جریده را تقدیم می نمایم به آن دسته از قضات و حقوقدانان و وکلا و کارشناسانی که خواسته یا ناخواسته عدالت را ناخوش احوال کرده اند!؟
موضوع اخلال در نظام اقتصادی و شیوه بدیع قانونگذاری در این خصوص در قوه قضائیه به دور از دستان نمایندگان ملت!! اینکه اساس استجازه با وجود قوه مقننه و تاکیدات مسئولین بر اجرای قوانین ناقص و فصل الخطاب بودن قانون تا چه حد با قانونگذاری منطبق می باشد بحثی جداگانه را می‌طلبد که خارج از این کوتاه سخن است و قطعاً جای بحث فراوانی در میان جامعه حقوقی کشور داشته و دارد و سکوت در این مقام بر هیچ انسان مطلع و آزاده ای جایز نمی باشد چرا که قانون و قانونگذاری حق نمایندگان مجلس است حتی در بحرانی ترین شرایط که مورد نگاه قانونگذار نیز قرار گرفته است.
بدون مقدمه از این مقام بگذریم سوال دارم چگونه می توان عمل به آیین نامه هایی نمود که با اصل برائت و آزادی و یا اصل اباحه و سایر اصول مسلم قانونگذاری و حقوق خاص و عام احاد جامعه در تعارض است!!!؟
مخاطبان خاص!!!؟
تصور من به عنوان یک حقوق خوان از اخذ استجازه در امر برخورد با اخلالگران در نظام اقتصادی و مهمتر از آن وضع آیین‌نامه آن توسط قوه قضائیه و بدتر از آن ایجاد محدودیت در امر دفاع برای حقوق دانان و فرهیختگان علم حقوق در این آئین نامه یادآور دادگاه های دستوری و فرمایشی است !!
مخاطبان خاص
چگونه می توان بدون اخذ نظر از صاحب‌نظران و نمایندگان ملت و پیشکسوتان عرصه حقوق و قضاء و وکالت قدم به وادی تصویب استجازه ای و نوشتن آیین‌نامه‌ای نمود که خود ناقض تمامی قوانین مصوب جامع و حتی ناقص است!!!؟
مخاطبان خاص
آیا در زمان ارائه پیشنهاد به رهبر انقلاب نیم نگاهی به طرح تشکیل سازمان مبازره با مفاسد اقتصادی که بالغ بر یک دهه از طرح آن در مجلس شورای اسلامی می گذرد انداخته اید!!؟ آیا می دانید این طرح به علت هزینه های بالای مالی مسکوت مانده است!!؟
مخاطبان خاص!!!؟
ای کاش بجای پیشنهاد چنین طرحی، پیشنهاد برای تامین هزینه های تصویب سریع طرح موصوف را به رهبر انقلاب می دادید تا شاهد مبارزه با فساد با محوریت قانون مذکور می بودیم.
مخاطبان خاص درد آور است که مجلس شورای اسلامی طرحی با چنین اهمیتی را به لحاظ هزینه دار بودن آن مسکوت بگذارد.
مخاطبان خاص!!!؟
تمامی آحاد ملت حاضرند از جیب خودشان هم که شده هزینه مبارزه با فساد را پرداخت نمایند چون بدون هزینه نمی توان به جنگ با فساد اقتصادی رفت در سراسر جهان دولت ها و ملت ها برای مبارزه با فساد هزینه می دهند پس ما هم از این قافله عقب نمانیم و با برداشتن موانع قانونی جهت پرداخت هزینه های تشکیل چنین سازمان با ارزشی و تصویب این طرح در مجلس شورای اسلامی ایران ، مسیر مبارزه با فساد اقتصادی را با محوریت قانون پایه ریزی نماییم تا هم شاهد اجرای قانون باشیم و هم دادرسی های منصفانه را در این خصوص تضمین نماییم.
مخاطبان خاص!!!؟
هیچکس از مبارزه با ظلم و فساد ناراحت نمی شود و قطعاً اجرای عدالت کما هو عدالت خواسته هر ملت پیشرفته و آزاد و حق طلبی است و جای بحثی در اصل آن نیست اما نکته مهم آن است که چه ضرورتی داشت که به یکباره با نقض حقوق شهروندی و با کیفری نمودن مطالبات نظام بانکی باعث افزایش آمار جمعیت کیفری جامعه و سبب افزایش مطالبات معوق نظام بانکی کشور گردیم.
آیا به واقع، نظر شما مخاطبان خاص از وضع استجازه و آئین نامه، حفظ و استقرار نظام اقتصادی است یا اخلال در آن!!؟
آیا با این قبیل سخت گیری ها و نادیده گرفتن حقوق شهروندی آحاد ملت، جامعه به مسیر صحیحی رهنمون خواهد شده است!!!؟
مخاطبان خاص!!؟
این نوع مبارزه با فساد اقتصادی با نابسامان بودن چرخه نظام بانکی کشور چگونه همخوانی دارد!!؟
مخاطبان خاص!!؟
اجحافات نظام بانکی در حق مشتریان بانکی در کجای این استجازه و آئین نامه مربوطه مورد نظر واضعین قرار گرفته است!!!؟ برای مثال: ربح مرکب و تخلفات آشکار از قانون پولی و بانکی که در شبکه بانکی کشور با علم و اطلاع مسئولین ذی ربط و به جهت کسب سود بالاتر از سود معینه توسط شورای پول و اعتبار صورت می پذیرد چگونه مورد ارزیابی قرار گرفته است!!؟
براساس چه تحلیلی اصل را بر صحت گزارش بانک ها و دوایر بازرسی و مالی آن گذارده اید!!!؟
در این مسیر چگونه تشکیل شرکت های وابسته به بانکها را که برای تحصیل سود بیشتر و دور زدن قوانین و مقررات پولی تشکیل شده است را تعریف و مورد ارزیابی قرار داده اید!!؟
براساس کدام آئین دادرسی در ارجاع امر به کارشناسی گزینشی عمل می نمائید!!؟
آیا غیر از آن است که امور مرتبط با نظام بانکی و به طور کلی نظام اقتصادی نیازمند کار کارشناسی از سوی کارشناسان امور اقتصادی، بانکی، حسابرسی می باشد لطفاً به سیاست های کلی اصل 44 و قانون اجرای این سیاست ها نیم نگاهی بیندازید تا به این ضرورت بیشتر توجه نمائیم که بدون کار کارشناسی و صرفاً براساس گزارش ضابطین نمی توان اقتصاد کشور را درمان کرد! جایگاه بند (ج) ماده 91 از این قانون که به شرح ذیل می آید:
( ... ماده 91ـ به منظور تأمین شرایط هرچه مساعدتر برای مشارکت و مسؤولیت‌پذیری بخش غیردولتی در فعالیتهای اقتصادی:
الف ـ کلیه کمیسیونهای مجلس شورای اسلامی می‌‌‌توانند در بررسی لوایح و طرحهای اقتصادی نظر مشورتی فعالان اقتصادی را کسب و مورد استفاده قرار دهند.
ب ـ کـلیه کمـیسیونها، هیأتها، شـوراها و ستـادهای تصـمیم‌گیری در دولـت مجازند در تصمیمات اقتصادی خود، نظر فعالان اقتصادی را جویا شده و مورد توجه قرار دهند.
دولت موظف است عضویت رئیس یا نماینده اطاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران و اطاق تعاون در شوراهای تصمیم‌گیری اقتصادی را از طریق اصلاح قانون یا آئین‌نامه‌های مربوطه رسمیت بخشد. از این پس رئیس اطاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران و اطاق تعاون به‌عنوان عضو رسمی به ترکیب اعضاء شورای اقتصاد، هیأت امناء حساب ذخیره ارزی،
هیأت سرمایه‌گذاری خارجی (موضوع قانون جلب و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی) و هیأت عالی واگذاری(موضوع قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی‌ایران) اضافه می‌‌شود.
ج ـ قوه قضائیه موظف است با تشویق ارجاع پرونده‌های اقتصادی به داوری، در داوری اینگونه پرونده‌ها و همچنین بازرسی در موضوعات اقتصادی، از ظرفیتهای کارشناسی بخش غیردولتی نهایت استفاده را به‌عمل آورد.
د ـ اطاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران و اطاق تعاون موظفند در ایفاء نقش قانونی خود به عنوان مشاور سه قوه،ساز و کار لازم برای ساماندهی و هماهنگی تشکلهای اقتصادی و کسب نظرات فعالان اقتصادی را فراهم نموده و با کمک به ایجاد فضای تعامل سازنده بخش خصوصی با ارکان حکومت، در مسائل اقتصادی پیشنهادهای کارشناسانه لازم را ارائه نمایند. در این راستا، اطاقها موظفند با تأسیس واحد پایش و پیگیری اجراء سیاستهای کلی اصل‌چهل و چهارم (44) قانون اساسی، گزارش‌های منظم لازم را به شورای عالی اجراء سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم(44) قانون اساسی تقدیم نمایند و همچنین پیش‌نویس قانون « ایجاد فضای مساعد کارآفرینی و رفع موانع کسب و کار» را تهیه و ارائه کنند).
در کدامین عملکرد دادسرای ویژه رسیدگی به جرائم اقتصادی نمود داشته است که مایه دلگرمی سرمایه گذاران و فعالان اقتصادی و نهایتاً جهش تولید باشد!!؟
مخاطبان خاص!!!؟
آیا با این اختیارات فراقانونی می توان اجرای عدالت را تضمین نمود و با رسیدگی های بی‌ضابطه و ناقض حقوق مسلم اصحاب دعوی می توان اجرای عدالت قضائی را تضمین نمود!!؟
مخاطبان خاص!!!؟
مخاطبان خاص!!!؟
قطعاً وقتی وکلای موضوع تبصره ماده ۴۸ قانون آیین دادرسی کیفری پا به محاکم ویژه و حتی دادسرا های ویژه گذارند از وکالت کردن خویش خجالت خواهند کشید تا جایی که وکیل شأن وکیل را ندارد و باید یا آزاده باشد و یا ساکت در برابر ظلم!!؟ در چنین شرایطی خجالت کمترین مجازات است!!؟
مخاطبان خاص!!!؟
داستان قضاوت، داستان بی طرفی است و جانب حق را گرفتن قطعاً روزی روزگاری عملکرد دادگاه های ویژه و سکوت در برابر رفتارهای خارج از قانون نظارت بر رفتار قضات و آداب القضاء اسلامی در آن محاکم نقل زبان‌ها خواهند شد و مثل هم اکنون گوش به گوش خواهدرفت!!
داستان قضاوت، داستان ترس ارباب رجوع و تسلیم در برابر تصمیمات ناصحیح و غیر قانونی قاضی رسیدگی کننده از سر ترس نیست!!؟
داستان قضاوت داستان پنهان کردن واقعیت های یک رسیدگی عادلانه نیست!!
مخاطبان خاص!!!؟
عدالت خود عدالت را فرا می خواند چه بخواهیم چه نخواهیم!!؟
قاضی واقعی پیرو اجرای عدالت است و اجرای عدالت همان اجرای قانون است، قاضی شجاع از بیان اشتباه خویش در رسیدگی نمی هراسد حتی اگر به قیمت از دست دادن شغلش باشد!!؟ قاضی واقعی نه توصیه پذیر است و نه محدود کننده حق دفاع متهم!! قاضی شجاع جانش را برای اجرای عدالت می دهد!!؟ که صد البته که ادعای شهادت و آرزوی شهادت در راه حق در صحنه عمل خود دیدنی ترین لحظه زندگیست جائی که به قول شهید چمران مرد از نامرد شناخته می شود!!
قضاوت با سیاست سازگاری نداشته و ندارد و هر جا که سیاست پا گذارد عدالت از درب دیگر خواهد گریخت!
مخاطبان خاص!!؟
وضع قانون در جامعه آدابی دارد تا چه رسد به نوشتن آیین‌نامه‌ای که محدود کننده جان و مال و آبروی انسانها است!! چگونه می توان دادرسی متقن و مستند را در رسیدگی های 5 الی 6 جلسه ای که با تعجیل فراوان و بدون رعایت آئین دادرسی در بررسی ادله صورت می پذیرد، تضمین نمود.
دادرسی متقن و مستند چگونه تحقق خواهد یافت، زمانی که بیشترین وقت دفاع را به نماینده دادستان می دهند!!؟
آیا دفاع موثر وکیل از موکل خویش آن هم در راستای اجرای قانون، چون برخلاف روند دادرسی تشریفاتی و اراده گردانندگان محکمه می باشد!!؟ مستحق دادن اخطار و تذکر به اخراج از جلسه دادگاه است!!؟
مخاطبان خاص
اخلال در نظم دادگاه تعریف خاص خود را دارد که عالیجنابان بر آن واقف اند پس آنرا مانعی برای استماع دفاعیات به حق وکلا قرار ندهید.
بگذارید وکلای مدافع در دادرسی ویژه ای که نتیجه آن سلب حیات یک انسان یا تعیین حبس سنگین و غیر قابل اعتراض می باشد، مطابق با مقررات از حقوق موکلین خویش دفاع نمایند.
بگذارید وکیل مدافع در یک جلسه علنی اشتباهات قضات رسیدگی کننده را بیان نماید و مردم نیز حرف آخر متهمین و وکلای ایشان را بدون سانسور استماع نمایند!!؟
قطعاً با این شیوه رسیدگی است که عدالت قضائی که همان اجرای قانون است محقق خواهد شد.
مخاطبان خاص
مخاطبان خاص!!؟
هیچ کس و هیچ شهروندی از اجرای عدالت بدش نمی آید همه ما تشنه عدالتیم و هرکجا که نظم استوار نگردد و بر مدار واقعی خویش نباشد نالانیم، یک اعدام ناعادلانه، یک حبس ناعادلانه و یک شلاق ناصواب بازخورد بدی در اندیشه و جان آدمیان دارد.
اجرای عدالت تندی نمی طلبد و نرمش حد وسطی است که مایه امید است و آرامش، آرامش با وجود دستگاه قضائی عدالت محور است که تجلی می یابد!
بر این اساس جامعه ای امید به آینده دارند که دستگاه قضایی اش بر پایه و اساس بی‌طرفی گام بر دارد.
مخاطبان خاص!!؟
به نظر اینجانب وقتی پشت درب اتاق های قضات محترم مردم حاضر دغدغه نام قاضی ونوع برخورد و خشن یا آرام بودن وی را دارند این آغاز یک راه اشتباه و یک فرایند ناصحیح و یک آغاز برای ورود دزدان عدالت و دلالان حق خواهد بود.
مخاطبان خاص!!؟
آری مردم بهترین داوران در دادن امتیاز به کیفیت و کمیت اجرای عدالت هستند و در برابر آنان سر تعظیم و احترام فرود می آورم.
مخاطبان خاص!!؟
مخاطبان خاص!!؟
مخاطبان خاص !!؟
دلم می گیرد وقتی می بینم دادگاه امثال طبری ها در دادگاه کیفری یک مطرح رسیدگی است و یا رسیدگی به پرونده های ضمانت نامه های ده هزار میلیارد ریالی به دادگاه کیفری دو ارجاع و یا پرونده های دیگر به گونه ای دیگر رقم می خورد ............ وچه مردان اقتصادی که در محاکم ویژه به اتهام اخلال در نظام اقتصادی به محاکمه کشیده می شوند!!؟
به زعم بنده که یک حقوق خوان می باشم!
اخلال در نظام قضائی یا اجرای عدالت قضائی بالاتر از اخلال در نظام اقتصادی است چون تا دستگاه قضائی سالم نباشد اقتصاد نیز سالم نخواهد بود.
مخاطبان خاص!!؟
آیا وقت آن نرسیده که دادرسی ها و تعیین کیفر و مجازاتهای قضات و مدیران دستگاه قضایی از قبیل امثال طبری ها و قاسم زاده ها که تأثیرگذار بر سلب اعتماد مردم از دستگاه قضایی می باشند را ، فراتر از متهمان اقتصادی ببینیم!!
ای کاش در رسیدگی به جرائم امثال طبری در شعب ویژه رسیدگی به جرائم اقتصادی رسیدگی می شد تا می توانستیم مقایسه ای داشته باشیم در برخورد همزمان با جرائم اقتصادی و جرائم علیه اجرای عدالت قضائی و ...!!؟ مگر نه آن است که نماینده دادستان اعلامی نمایند آقای طبری محبوب قلبهای متهمان اقتصادی است با این استدلال چرا دادیار محترم که نماینده دادستان تهران نیز هستند درخواست ننموده اند که محبوب چنین قلبهائی در دادگاه ویژه، حداقل بعنوان معاونت در اخلال در نظام اقتصادی و قضائی مورد تعقیب قرار گیرد!!؟
مخاطبان خاص!!؟
قطعاً ملاک، قانون است و بس و نه تفاسیر شخصی اشخاص که خود را فراتر از قانون می پندارند!!!؟ قانون آئین دادرسی شخصی در این مملکت وجود ندارد و دادرسی منصفانه نتیجه تمکین به قانون است.
تنها قاضی عادل خداست که می بیند و بر همه چیز آگاه است پس در زمان رای و اتخاذ تصمیم قضائی اگر بر همه چیز واقف و آگاه نیستی بترس از این که بی محابا قلم به دست بگیری و بر اساس آنچه شاکی یا ضابط می گوید و یا حتی کارشناس و وکیل می‌گوید عمل نمایی!! و دودمان متهمی بیگناه یا شاکی محقی را بر باد بدهید.
شم قضایی یعنی تا بی نهایت جستجوگام نهادن شم قضائی خستگی همراه ندارد؛ قضاوت، ذهن تشنه عدالت می‌خواهد.
قضاوت یعنی آقا بالا سری جز خدا نداشته باشی قضاوت یعنی جایی که قلم میزنی فقط و فقط در برابر وجدان و ملت و خدای خود و براساس قانون و عدالت قلم بزنی و سربلند باشی.
آری روزگار عدالت بس ناخوش احوال است....
عدالت را دریابیدش...
*وکیل پایه یک دادگستری