انجمن های صنفی شرکت ها و دفاتر خدمات مسافرت هوایی، گردشگری و زیارتی و راهنمایان گردشگری سراسر کشور در در نشست ماه اخیر (تیرماه 1397) بیانیه ای را صادر کردند.
در این بیانیه آمده است: «ارتقاء سطح اولویت گردشگری در تنظیم برنامه ششم توسعه اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی گواه روشنی بر اهمیت صنعت گردشگری در آینده تحولات ایران عزیز است. هدف گیری ورود گردشگران خارجی در کشورمان در طی برنامه ششم ضرورت های فوری و پراهمیت نگاه علمی به توسعه این صنعت را آشکار می سازد.
بدون شک تحقق برنامه های آرمان خواهانه و غلبه بر رقبای منطقه ای و جهانی برای دسترسی به سهم بیشتر از منابع درآمدی و همچنین مشاهده آثار اشتغال زایی گردشگری از یک سو و از سوی دیگر مشاهده آثار مثبت فرهنگی، اجتماعی و زیست محیطی ناشی از توسعه پایدار گردشگری در گرو ایفای نقش بخش خصوصی به ویژه تشکل های صنفی که نمایندگان واقعی فعالان این عرصه محسوب می شوند؛ می باشد.
جای سؤال و تأسف است که سازمان میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی در شرایطی که در مسیر گذار به وزارتخانه ای جدید است به جای تلاش برای تهیه ساختار کارآمد و بهبود روشها بهره برداری از فرصت های ملی و بین المللی که نتیجه روشن آن افزایش تمایلات گردشگران خارجی بر بازدید از کشورمان و فزونی امید به رونق اقتصادی و توسعه کسب و کار در این حوزه می باشد، به جای تمرکز بر ایجاد ساختارهای محکم و تجدید سازمان و بهبود رابطه عمیق و پایدار با بخش خصوصی و تشکل های صنفی خود به تشکل سازی روی آورده است.
تضعیف تشکل های صنفی و دولتی ساختن نهادهای مردمی بدون شک مغایر با توانمندسازی بخش خصوصی و در تباین آشکار با قانون اساسی است.
به راستی در موقعیتی که سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری به روشن ترین وظایف و تکالیف خود در حوزه بازاریابی و تبلیغات، توسعه بازار محصول، آموزش و تحقیقات، برندسازی، رقابت پذیری، بهبود کیفیت خدمات، نظارت و کنترل، حمایت از فعالان عرصه گردشگری، تولید محصولات فرهنگی، حفاظت و مرمت جاذبه های فرهنگی و ده ها وظیفه ذاتی خود آنگونه که شایسته است؛ نمی پردازد، اقدامات تفرقه انگیز این سازمان در بدنه بخش خصوصی و تصمیم های عجولانه و غیر اصولی برای تاسیس تشکل های زیر مجموعه مصداق بارز عدم داشتن برنامه ریزی و شناخت رشد صنعت گردشگری است.
با توجه به گستره ی فعالیت شرکتهای مسافرتیِ دارنده مجوز از چند سازمان رسمی مختلف، چه عواملی باعث اولویت پیدا کردن ایجاد تشکل های ظاهرا صنفی و باطنا دولتی شده است؟ و چگونه قابل درک و اساسا ممکن است که راهنمایان گردشگری را جزو دسته بندی های تاسیسات دانست! و بدون مطالعه بر روی نیازهای اولیه و ثانویه آنان، به جای کمک به رشد جایگاه شغلی، هویتی و آموزشی ایشان اینگونه به این قشر زحمتکش و جوان آسیب زد؟
آگاهی از تحولات جهانی و مطالعه روندها و جریان های گردشگری در حوزه های ملی و بین المللی در مقیاس کلان، چارچوب های فکری و اندیشه های مناسبی را برای هدایت سازمان فراهم می کند. کلید تحول در سازمان استفاده کامل از ظرفیت های بخش خصوصی و آگاهی از اهمیت نوگرایی و نوزایی و اطلاع از سرعت تغییر در جهان امروز است.تـوان، تجـربه و سرمـایه بخش خصوصی به منزله نیرویی بــرانگیزاننده، می تـواند مانند گذشته و در سطح گسترده تری در خدمت اقتصاد مقاومتی باشد و موجبات رشد اقتصاد گردشگری را فراهم سازد.
امضا کنندگان این بیانیه صراحتا اعلام می دارند تصمیم سازمان میراث فرهنگی صنایع دستی و گردشگری کشور مبنی بر تاسیس تشکل های به ظاهر خصوصیِ خود لطمه آشکار به بخش خصوصی فعال حال حاضر کشور است و باعث افتراق و دخالت در خانواده گردشگری است که مغایر با مواد قانونی زیر می باشد و به جد معتقدیم تفسیر و خوانش غلط از قانون و مقررات باعث این تصمیمات عقبگردانه دولتی شده است:
- اصل 26، 29 و 44 قانون اساسی
- فصل دوم قانون خدمات مدیریت کشوری؛ ماده 5، 13، 14، 15 و 22.
- ماده 131 قانون کار؛ تبصره های 3 و 4.
- آیین نامه ایجاد، اصلاح، تکمیل، درجه بندی و نرخ گذاری تأسیسات گردشگری؛ مواد 11؛ تبصره 4، ماده 12، ماده 15؛ تبصره 1 و 2.
در خاتمه ضروری می داند به تعدادی از مهمترین درخواست های صنفی به شرح زیر اشاره نماید، باشد که با جدیت و سرعت پیگیری شود : همبستگی و اتحاد صنفی در جهت پیشبرد اهداف صنفی در حوزه دفاتر و شرکت های خدمات مسافرتی، هوایی، گردشگری و زیارتی و راهنمایان گردشگری به عنوان رکن اصلی تصمیمات مطرح گردید. کلیه تشکل های کشوری و استانی حاضر مخالفت صریح خود را با تشکیل، تشکل حرفه ای پیشنهادی معاونت گردشگری سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری کشور اعلام و هرگونه دخالت نمایندگان دولتی در عملکرد بخش خصوصی اعلام می دارد.
نام، امضاء و تأییدکنندگان بیانیه به شرح زیر است: انجمن صنفی دفاتر مسافرت هوایی و جهانگردی ایران،کانون انجمن های صنفی راهنمایان گردشگری کشور، انجمن صنفی دفاتر هوایی، گردشگری و زیارتی استان تهران ، جامعه تورگردانان ایران ،انجمن صنفی استان یزد ، انجمن صنفی استان فارس ،انجمن صنفی استان مرکزی،انجمن صنفی استان گلستان، انجمن صنفی استان سیستان و بلوچستان.»