اصلاح جدول شماره 12 بودجه: از مؤسسه نشر آثار امام و مسجد جمکران تا جنگ نرم و موسسه آیت الله مصباح

عصر ایران؛مهدی قدیمی- روزگذشته نایب رئیس کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس خبر داد که این کمیسیون جدول شماره 12 بودجه سال 91 را که در آن بودجه‌ 157 نهاد و موسسه در بودجه سال 91 لحاظ شده بود، حذف کرده است.

غلامرضا تاجگردون در گفتگو با خبرگزاری مهر با بیان اینکه کمیسیون برنامه و بودجه در جلسه روز سه شنبه خود کار بررسی طرح اصلاح جدول شماره 12 را در دستور کار داشت و در این بررسی این جدول را به طور کامل حذف کرد، گفت: طرح ارجاع شده به کمیسیون هدفش اصلاح جدول شماره 12 به گونه‌ای بود که ارایه بودجه به موسسات و نهادها در صورت دریافت خدمات باشد اما با اصلاحی که در کمیسیون انجام شد مقرر شد آن دسته از نهادها و موسسات که ذیل دستگاه‌های اجرایی هستند زیر مجموعه نهادهای دولتی شوند و آنها که غیردولتی‌ هستند نیز زیرمجموعه دستگاه‌های غیردولتی قرار گیرند.

وی گفت: درباره باقی دستگاه‌ها نیز قرار شد ردیف متمرکزی در نظر گرفته شود که مجدداً مورد بررسی معاونت برنامه ریزی قرار گیرد.

نایب رئیس کمیسیون و برنامه و بودجه همچنین خاطرنشان کرد: طبق مصوبه کمیسیون برنامه و بودجه این جدول از سال آینده در بودجه سنواتی لحاظ نخواهد شد و تاکید شد که جدول مذکور به هیچ عنوان در جداول بودجه تکرار نشود.

به گزارش عصر ایران، جدول 12، در واقع بخشی از بودجه است که هر ساله به نهاد ها و موسسات غیر دولتی که عمدتا در زمینه های فرهنگی فعالیت می کنند، تخصیص داده می شود.
بخشی از این نهاد ها مانند موسسه تنظیم و نشر آثار امام خمینی(ره)، بسیج، موسسه پژوهشی امام خمینی (متعلق به آیت الله مصباح یزدی) و برخی موسسات دیگر، همواره در این جدول حضور دارند و البته بودجه تعلق گرفته به آن ها هر سال از طرف دولت پیشنهاد شده و در مجلس تصویب می شود.

در سال های اخیر اتفاقاتی نظیر کاهش بودجه موسسه آیت الله مصباح به موازات انتقادات طیف مصباح از دولت و تخصیص بودجه به موسساتی مانند بنیاد مولانا و همچنین تخصیص بودجه برای برگزاری مراسم هایی نظیر جشن نوروز با مخالفت و انتقاد محافل مختلف همراه شد.

یکی از ویژگی های بودجه های جدول 12 این است که چون این موسسات و نهاد ها "غیر دولتی" محسوب می شوند، مجلس نمی تواند مانند بودجه های دولتی بر آن ها نظارت کند. در صورتی که اگر در نوع هزینه شدن بودجه وزارتخانه ها تخلفی روی دهد، نمایندگان می توانند در قالب سوال یا استیضاح وزیر این موضوع را پی گیری کنند، اما بررسی نوع هزینه شدن بودجه این موسسات و نهاد ها مستلزم ورود سازمان بازرسی کل کشور و در برخی موارد قوه قضائیه و دیوان محاسبات است که معمولا هیچ شخص یا نهادی به دنبال این مسئله نمی رود.

به این ترتیب هرساله بودجه کشور در اختیار موسسات و نهاد هایی قرار می گیرد که ممکن است برخی از آن ها عملا کار خاص و مهمی انجام ندهند و تنها به واسطه روابط سیاسی توانسته باشند نام موسسه یا نهاد خود را به این لیست اضافه کنند و بودجه ای دریافت کنند.

در جدول 12 بودجه سال 91 از میان ده ها خبرگزاری و رسانه مختلف، نام "خبرگزاری مهر" به عنوان یکی از دریافت کنندگان این بودجه ها به چشم می خورد. همچنین از میان هزاران هیئت مذهبی، نام هیئت رزمندگان اسلام در این جدول دیده می شود و درباره اکثر موسسات فرهنگی مختلفی هم که در این جدول نام برده شده اند همیشه اما و اگر وجود داشته است.

مهدی کوچک زاده، از نمایندگان حامی دولت هم چند هفته قبل به این جدول اعتراض کرده بود و با اشاره به اینکه "در این جدول عناوینی مانند بنیاد مولانا، بنیاد شمس و مولانا، دانشگاه عدالت، بنیاد سعدی، دانشگاه چشم‌انداز پارس، کانون فرهنگی ورزشی سردار شهید حاجی بابایی، موسسه باغ نجات و ... وجود دارد"، در صحن علنی مجلس گفته بود: "باید به این پرسش پاسخ داد که این 157 مورد چگونه انتخاب و گزینش شدند؟ چرا باید مسجد فلان حوزه انتخابیه اعتباراتی در قالب جدول شماره 12 بودجه 91 دریافت کند اما مساجد دیگر حوزه‌های انتخابیه نگیرند."

این سخن کوچک زاده، توجهات را بیش از پیش متوجه بودجه هایی کرد که چون با نظر دولت در اختیار موسسات و نهاد های مختلف قرار می گیرند، شائبه سوء استفاده های انتخاباتی را نیز تقویت می کنند.
به این ترتیب کمیسیون برنامه و بودجه در ادامه فعالیت های مجلس برای کنترل دولت احمدی نژاد، این جدول را به طور کامل حذف کرد تا راه را بر احتمالات شائبه برانگیز ببندد.

با توجه به توضیحات روز گذشته تاجگردون احتمالا موسسات و نهادهای شناخته شده و رسمی زیر نظر وزارتخانه های دولتی یا سایر نهادهای حاکمیت قرار خواهند گرفت و از بودجه های این سازمان ها و نهاد ها بهره مند می شوند و بسیاری از موسسات غیر دولتی این جدول هم باید قید بهره مندی از بودجه های سالانه را بزنند.

نگاهی به 157 موسسه و نهادی که قرار بود در سال 91 با اعتبارات جدول 12 روزگار بگذرانند و البته مبالغی که از بودجه سالانه به آن ها تعلق می گرفت، نشان می دهد که چه اشخاصی با حذف این جدول، متضرر خواهند شد.